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問政智庫丨中國旅游研究院院長戴斌:努力讓旅游從堵心到舒心

時間:2019-05-18 01:05 來源:網絡整理 瀏覽量

問政智庫丨中國旅游研究院院長戴斌:努力讓旅游從堵心到舒心

戴斌院長撰寫評論文章“努力讓旅游從堵心到舒心”發表在5月5日《環球時報》評論版。全文轉載如下:

剛剛過去的“加長版”五一勞動節假期,有不少游客抱怨一些國內景點擁堵,但背后的數字也是真實的:國內旅游接待1.95億人次,實現旅游收入1176.7億元人民幣,按可比口徑分別增長13.7%和16.1%。

親子、研學和陪伴父母等形式的家庭游、高鐵游、自駕游、鄉村游成為熱點,有效拉動了文化、休閑、餐飲、住宿、交通等消費,增強了經濟發展的信心。各地假日旅游市場基本平穩有序,沒有發生涉旅重特大安全事故,文明旅游、綠色出行成為越來越多人的共識,全面實現了預期工作目標。

肯定成績的同時,也有必要關注廣大游客和社會輿論對旅行過程中的“堵堵堵”,旅游景區、歷史文化街區的“人從眾”,及其對旅游體驗感的負面影響。有網友調侃:春季來長城看人頭,法海都被擠進西湖了,從上海到杭州花了七個小時,自駕車秒變自駕驢。以至于有人發問,這是我們所要的美好生活嗎?

我國正處于大眾旅游初級階段向中級階段的轉型過程中,隨著國民旅游意識的日益高漲和旅游權利的普及,越來越多人選擇出門旅游。在可以預見的將來,觀光旅游而非休閑度假將是大眾旅游時代的基本需求,也是基礎市場。同時,隨著高鐵、高速公路、航空等基礎設施的完善,出游變得更方便、更快捷,“世界那么大,我想去看看”和說走就走的旅行正在從夢想走向現實。

我們承認相當數量的旅游者已經具有自由行的經驗,愿意在深度異國他鄉的生活方式上花費更多的時間和金錢。但對于絕大多數旅行經驗還不夠豐富、時間有限、預算有限的游客而言,到了目的地,首先要做的依然是去地標性的和歷史文化景點“打卡”。很多人千里萬里來到北京,你不讓他們看看天安門、長城、故宮,可能嗎?無論如何采取預約和限流措施,這個基礎需求都是存在的。近14億人口的大國,每年平均4次的國民出游率,如何做到人民群眾“有得游、游得起、游得開心、玩得放心”?這是世界旅游業發展歷史上沒有遇到的發展中難題,也必須以發展思維加以解決。

從長期來看,一是需要回應人民群眾優化節假日制度的迫切需求,國家有必要采取強有力的措施落實帶薪休假制度。

二是從現實可行的角度看,城市旅游目的地的管理者要有“時間換空間”的思維,大力發展夜間旅游和夜間消費,延長重點旅游景區的營業時間和博物館、圖書館、科技館等熱門文化場所的閉館時間。當然,這需要財政、稅收、人保等部門統籌考慮企事業單位加班成本等問題。但是,不如此短期就難以有效分流游客和觀眾。

三是主流媒體、網絡媒體和旅行服務商應把焦點放在其他“溫冷點景區”,旅游行政主管部門也應在發展理念和管理手段上與時俱進,以管住準入門檻為新時期治旅重點,而不再片面追求5A、五星、國家級旅游度假區等概念人為制造稀缺和焦慮。事實上,祖國的每一寸土地都是美麗的,每一份時光都令人流連忘返。

(戴斌:長安街讀書會成員、中國旅游研究院院長)

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